En los comentarios al texto anterior sobre el tema: cómo denunciar adecuadamente el spam ante la FAS en relación con una violación de la ley "Sobre publicidad", uno de los comentaristas recordó amablemente la existencia de la ley "Sobre comunicación" y las amplias oportunidades que se les brindan en la lucha contra este mal (spoiler: no).
Bueno, hablemos también de esta ley. La Ley Federal N ° 126-FZ del 7 de julio de 2003 "Sobre Comunicaciones" contiene la definición que nos interesa en la cláusula 22.1 del Artículo 2:
envío a través de una red de telefonía móvil: transmisión automática a los suscriptores de mensajes de texto cortos (mensajes que consisten en letras y (o) símbolos marcados en una determinada secuencia) a través de una red de radioteléfono móvil o transmisión de mensajes de texto cortos a los suscriptores utilizando una numeración que no corresponden al sistema ruso y al plan de numeración, así como a los mensajes cuya transmisión no está prevista en el acuerdo de interconexión con operadores de telecomunicaciones extranjeros.
Por un lado, esta definición es más estrecha que la dada en la Ley de Publicidad, ya que solo cubre los mensajes SMS / MMS / Push. Por otro lado, es más amplio, ya que no limita el contenido del mensaje a un anuncio. Leemos además la ley "Sobre la comunicación", artículo 44:
La distribución a través de la red de radiotelefonía móvil (en adelante también denominada distribución) debe realizarse sujeta a la recepción del consentimiento previo del suscriptor, expresado mediante la realización de acciones que identifiquen de manera única a este suscriptor y permitan establecer fehacientemente su voluntad de recibir el envío. .
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Dejé entre bastidores una serie de excepciones a esta regla que no nos interesan especialmente: mensajes técnicos del operador, obligatorios para recibir mensajes de las autoridades, etc. Esta basura también puede aburrir y las autoridades también abusan de ella, pero ahora estamos hablando de otra cosa.
A saber: ¿y qué? Aquí está la ley "Sobre Publicidad" y las sanciones por su violación, previstas por el Código Administrativo. Existe una ley "Sobre comunicaciones" y sanciones por su infracción, previstas en el mismo Código de Infracciones Administrativas, a ellas se dedica todo un capítulo 13 . Un inconveniente: sanciones por violar específicamente el artículo 44, es decir, No se proporciona distribución ilegal a través de la red de telefonía móvil.
Es decir, podemos presentar una queja ante la FAS sobre una violación de la Ley "Sobre Comunicaciones" y, en el mejor de los casos, si hay indicios de una violación de la Ley "Sobre Publicidad", iniciar este organismo en virtud de la Parte 1 del Artículo 14.3 del Código administrativo, que prevé las sanciones adecuadas y, en el peor de los casos, obtenga una respuesta: Roskomnadzor supervisa el cumplimiento de la legislación en el campo de las comunicaciones, comuníquese allí.
Roskomnadzor responderá que la información se ha tenido en cuenta, comuníquese con su operador de telecomunicaciones con una solicitud para bloquear la recepción de correos de un número no deseado, porque aquí es donde terminan sus capacidades: la supervisión del cumplimiento de la legislación publicitaria es competencia de la FAS, y el Código de Infracciones Administrativas no prevé sanciones por la violación de las disposiciones pertinentes de la ley "Sobre Comunicaciones".
Y así que sí, todavía tenemos una ley "sobre comunicaciones" y también prohíbe muy, muy estrictamente los correos no solicitados ...